深圳新聞網(wǎng)2026年4月21日訊（深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 伊宵鴻）基本農(nóng)田是國家糧食安全的重要保障，耕地保護(hù)紅線不容觸碰。有人卻假借土壤改良項(xiàng)目之名，在農(nóng)田里違規(guī)收納渣土牟取暴利。日前，深圳市龍崗區(qū)人民法院對該起非法占用農(nóng)用地案作出一審判決，兩名被告人均獲刑二年六個(gè)月，分別并處300萬元和150萬元罰金，共同違法所得依法追繳上繳國庫。

違規(guī)傾倒渣土毀農(nóng)田

經(jīng)龍崗法院審理查明，深圳某研究院擁有大鵬新區(qū)四塊基本農(nóng)田的管理使用權(quán)。經(jīng)申請獲批，相關(guān)部門同意其在3號地塊使用6萬立方米無污染、適宜耕種的一類綠化土開展土壤改良。該研究院將土壤改良工作項(xiàng)目委托給了被告人林某具體負(fù)責(zé)。

然而林某接手項(xiàng)目后，竟與鄭某合謀，通過售賣“土票”的方式違規(guī)收納建筑渣土。兩人分工明確，林某在農(nóng)田現(xiàn)場指揮車輛傾倒渣土，鄭某負(fù)責(zé)對外售賣“土票”，并以每張400元的價(jià)格與林某結(jié)算。

林某和鄭某明知涉案地塊為基本農(nóng)田，僅允許使用優(yōu)質(zhì)綠化土進(jìn)行改良，仍在半年多時(shí)間里，放任運(yùn)輸車隊(duì)持續(xù)向農(nóng)田內(nèi)大量傾倒渣土等廢棄物，非法牟利。大量渣土不僅堆滿3號地塊，還蔓延至相鄰的1號地塊，致使兩片農(nóng)田均遭嚴(yán)重破壞。

經(jīng)查，鄭某售賣“土票”獲利1337.8萬余元，向林某轉(zhuǎn)賬908.3萬元。經(jīng)專業(yè)測繪與鑒定，3號、1號地塊分別被渣土壓占166723.6平方米、13086.2平方米，合計(jì)毀壞基本農(nóng)田270畝，耕地質(zhì)量顯著下降，種植條件嚴(yán)重?fù)p毀。

嚴(yán)守農(nóng)田保護(hù)法律紅線

龍崗法院審理認(rèn)為，保護(hù)基本農(nóng)田是我國基本國策，土地使用必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃用途。法律明確規(guī)定，非法占用、毀壞基本農(nóng)田五畝以上即構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。本案中，兩名被告人雖取得土壤改良批復(fù)，卻未按要求施工，擅自改變農(nóng)田用途，違規(guī)傾倒建筑渣土，嚴(yán)重違反耕地保護(hù)相關(guān)法規(guī)。

此外，二人共同毀壞基本農(nóng)田270畝，遠(yuǎn)超入罪標(biāo)準(zhǔn)，已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。鑒于林某具有自首情節(jié)，是初犯且認(rèn)罪認(rèn)罰，案發(fā)后還外運(yùn)土方7000立方米，投入整改費(fèi)用百余萬元，龍崗法院在量刑時(shí)依法予以從輕考量，最終作出上述判決。

承辦法官表示，“民以食為天，國以農(nóng)為本”，基本農(nóng)田作為糧食生產(chǎn)根基，受法律嚴(yán)格保護(hù)。任何單位和個(gè)人均不得為經(jīng)濟(jì)利益擅自占用或變更農(nóng)田用途，這是不可逾越的紅線。土地開發(fā)利用相關(guān)從業(yè)者更應(yīng)堅(jiān)守法律與道德底線，切勿因一己私利觸碰法律。任何鉆法律空子、破壞耕地的行為，都將依法受到嚴(yán)厲制裁。