3月25日，一條探店視頻將順德紺現(xiàn)村的莫氏雞煲推上風(fēng)口。老板莫叔那句“回頭生意太忙我做不了啊”，因極力“抗拒走紅”，反而精準(zhǔn)擊中網(wǎng)友的逆反心理。

當(dāng)輿論熱議這家小店的意外走紅時(shí)，鏡頭之外的基層政府已悄然完成了一場(chǎng)應(yīng)急補(bǔ)位，連夜鋪平泥濘村道、騰出兩千平米閑置地作停車(chē)場(chǎng)、緊急協(xié)調(diào)斬雞師傅駐店支援。

當(dāng)?shù)卣秸宓馈Ⅱv出閑置地建停車(chē)場(chǎng) 資料圖

這種“退后一步”的隱身，并非對(duì)流量遲鈍，而是四十年治理實(shí)踐中長(zhǎng)出的肌肉記憶。在4月1日《求是》雜志發(fā)表的重要文章《樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀》中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績(jī)。”這就指明了黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀必須堅(jiān)守的價(jià)值取向。順德便是正確政績(jī)觀的踐行者。在順德，農(nóng)商行超九成貸款流向民企，“綜合查一次”讓企業(yè)一年少接4600次檢查，政企平臺(tái)訴求辦結(jié)率常年保持在98%以上。數(shù)據(jù)指向同一個(gè)邏輯：政府不當(dāng)主角，只負(fù)責(zé)修路、定規(guī)矩、清障礙。

原本分散的商戶(hù)和客流，就這樣被一張基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)托住，連成一片。順德不生產(chǎn)網(wǎng)紅，它只負(fù)責(zé)讓網(wǎng)紅安心成長(zhǎng)。效果有數(shù)字說(shuō)話——2025年，順德再奪“全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜首，實(shí)現(xiàn)十四連冠！

政府為何選擇退到幕后？

4月14日晚，記者來(lái)到紺現(xiàn)村實(shí)地探訪。暮色下的店前人聲鼎沸，直播鏡頭、打卡食客與圍觀人群摩肩接踵。然而，預(yù)想中的擁堵與忙亂并未出現(xiàn)。順著清晰的指示牌駛?cè)?，約2000平方米的閑置空地已平整為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)；原本泥濘的田間道路新鋪了水泥，平坦寬闊。路旁，數(shù)十個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃的攤位連成“順德特色美食區(qū)”。

田間道路新鋪了水泥，平坦寬闊

“政府免費(fèi)搭棚，人流大、生意好，幫大家一起帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)?！痹趦晒锿饨?jīng)營(yíng)薄撐的攤主張叔被政府“請(qǐng)”到了美食區(qū)，正熟練地翻動(dòng)餅皮。不遠(yuǎn)處，志愿服務(wù)亭里涼茶、花露水、雨衣隨時(shí)取用；兩座嶄新的臨時(shí)公廁悄然立起。

薄撐攤主張叔熟練地翻動(dòng)餅皮

這種平穩(wěn)有序，并非運(yùn)氣，而是一場(chǎng)按小時(shí)推進(jìn)的“幕后推演”。

3月25日探店視頻發(fā)布后，紺現(xiàn)村客流次日開(kāi)始微增。到了第三天，村委在現(xiàn)場(chǎng)摸準(zhǔn)了規(guī)律?！傲髁窟€會(huì)不斷增加?！苯C現(xiàn)村黨委書(shū)記郭敏聰回憶。預(yù)判一旦形成，動(dòng)作必須跟上。28日、29日，村里緊急召開(kāi)班子會(huì)，拍板的第一項(xiàng)決定不是搞宣傳，而是騰地。連夜平整出一片閑置空地改造成臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。“先把食客的停車(chē)問(wèn)題解決了，秩序才能穩(wěn)。”郭敏聰說(shuō)。

“莫氏雞煲”附近，深夜依然熱鬧

許多網(wǎng)友在社交媒體上刷到了郭敏聰深夜監(jiān)工修路的視頻。夜色中，探照燈打在剛澆筑的水泥地上，這位村干部手里攥著排班表，盯著每一個(gè)細(xì)節(jié)。這種“不搶鏡頭、只修路基”的姿態(tài)，成了順德基層治理的一個(gè)縮影。

配套鋪好后，人手告急成為新考題。村里沒(méi)有大包大攬，而是啟動(dòng)集結(jié)支援隊(duì)。郭敏聰介紹。村里迅速聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)政府，對(duì)接順德餐飲協(xié)會(huì)與順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。很快，大學(xué)生來(lái)幫忙，資深師傅駐店支援，餐飲企業(yè)抽調(diào)員工頂班。

鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，斬雞師傅緊急馳援 資料圖

“畢竟一家餐飲店，如果需要他自己去協(xié)調(diào)這么多的部門(mén)，是很難的，需要我們村發(fā)動(dòng)起來(lái)，幫他去協(xié)調(diào)。”郭敏聰這句樸實(shí)的話，揭示了順德基層的邏輯，商戶(hù)只管做好雞，剩下的路、網(wǎng)、人，村委來(lái)兜底。

當(dāng)?shù)卣?lián)系學(xué)生志愿者提供支援 資料圖

莫叔告訴記者：“政府每天派義工，服務(wù)員和斬雞師傅最少六個(gè)，其他（義工）更是不計(jì)其數(shù)。政府的支持，我肯定滿意！”

如何練就“不越位”的肌肉記憶？

面對(duì)小店爆紅，順德為何能自然“隱身”幕后？答案藏在順德的底層基因和四十年的經(jīng)濟(jì)賬本里。

在順德，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體占比超97%，民營(yíng)制造業(yè)營(yíng)收貢獻(xiàn)近九成。在這片土地上，“企業(yè)唱戲、政府搭臺(tái)”從來(lái)不只是一句口號(hào)，而是真金白銀的治理慣性。2025年，順德再奪“全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜首，實(shí)現(xiàn)十四連冠。這種持久競(jìng)爭(zhēng)力的核心，在于一種被稱(chēng)為“不越位”的肌肉記憶。

以金融為例，順德農(nóng)商銀行2023年各項(xiàng)貸款累計(jì)投放超2100億元，其中民營(yíng)企業(yè)貸款余額占比高達(dá)93%。全年減費(fèi)讓利超28億元，這筆“隱形補(bǔ)貼”直接滴灌到千萬(wàn)個(gè)中小微企業(yè)。政府不直接干預(yù)經(jīng)營(yíng)，只做信用背書(shū)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。當(dāng)政府習(xí)慣了在資金鏈上“退一步”做配套，面對(duì)文旅市場(chǎng)的突發(fā)流量時(shí)，自然也知道如何“讓一步”做后勤。

這種“退”，同樣體現(xiàn)在監(jiān)管的尺子上。全省首創(chuàng)的“綜合查一次”機(jī)制，讓2000多家企業(yè)告別了重復(fù)檢查。2025年，全區(qū)累計(jì)減少上門(mén)檢查超4600次。面對(duì)輕微違規(guī)，政府全面落實(shí)免罰輕罰清單，全年累計(jì)金額超1.2億元。

正如順德區(qū)委書(shū)記陳新文在2025年順德區(qū)企業(yè)家大會(huì)上所言：“政府和企業(yè)，不是管與被管的關(guān)系，而是共同打造幸福城市的事業(yè)合伙人、命運(yùn)共同體！”

莫氏雞煲的“幕后服務(wù)”，不過(guò)是順德這種“合伙人”意識(shí)的縮影。在順德，政府與市場(chǎng)的“默契”早已無(wú)處不在，當(dāng)武漢博主吐槽“在順德吃了8天胖了8斤”時(shí)，順德文旅沒(méi)有打官腔，而是以一句“誠(chéng)摯道歉，但真的改不了”幽默接招；當(dāng)2025年國(guó)慶，順德區(qū)政府機(jī)關(guān)大院向游客敞開(kāi)時(shí)，公務(wù)員主動(dòng)錯(cuò)峰讓出窗口；隨后的春節(jié)，大院周邊停車(chē)場(chǎng)再次免費(fèi)開(kāi)放，精準(zhǔn)緩解了順?lè)迳降染皡^(qū)的停車(chē)焦慮。這種“推倒圍墻”的行為，正是底層邏輯的具象化。

2025年國(guó)慶，順德區(qū)政府機(jī)關(guān)大院向游客敞開(kāi)大門(mén) 資料圖

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎一針見(jiàn)血地指出：“任何時(shí)候都要明確政府與市場(chǎng)的邊界，可以補(bǔ)位，不可越位?！表樀逻@次連夜修路、幫招工、掛導(dǎo)流圖，實(shí)質(zhì)上是政府在改善營(yíng)商環(huán)境，解決商家的“急難愁盼”。

如何用全域服務(wù)網(wǎng)接住“留量”？

莫氏雞煲的棚檐下，掛著陳村美食與景點(diǎn)推薦折頁(yè)；路邊豎立著嶄新的文旅地圖，游客順著指引，自然分流至NCC公園、陳村花卉世界。

路邊豎立著的文旅地圖 資料圖

這張導(dǎo)流圖的背后，是一次清醒的容量測(cè)算?！拔覀兇致越y(tǒng)計(jì)過(guò)，莫氏雞煲一天最多接200多桌。按當(dāng)時(shí)的客流比例，絕大部分游客根本吃不上?！惫袈斕寡?。與其讓客流堰塞、口碑反噬，不如主動(dòng)引流。村里將導(dǎo)流圖接入全區(qū)美食景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，把熱度攤開(kāi)。效果很快顯現(xiàn)：“周邊餐飲和住宿的漲幅，都不用調(diào)研了，商戶(hù)自己發(fā)上網(wǎng)，都有比較明顯的增加。”

棚檐下掛著陳村美食與景點(diǎn)推薦折頁(yè)

面對(duì)突發(fā)流量，村級(jí)服務(wù)的邊界在哪？郭敏聰?shù)幕卮鸷芮逦骸胺诸?lèi)型看。屬于職能范圍內(nèi)的秩序維護(hù)和基礎(chǔ)配套，我們盡力去解決；商戶(hù)經(jīng)營(yíng)中需要協(xié)調(diào)解決的，我們也會(huì)全力去協(xié)調(diào)?！彼麖?qiáng)調(diào)，村里做的每一步都是為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，而非越俎代庖。

這套邏輯在順德各鎮(zhèn)街已成常態(tài)。在龍江鎮(zhèn)左灘村，非遺醬魚(yú)節(jié)涌進(jìn)九萬(wàn)游客，村黨委書(shū)記鄧奮雄看得透徹：“醬魚(yú)只是‘魚(yú)餌’，真正要釣來(lái)的，是大家對(duì)水鄉(xiāng)的關(guān)注。”如今民宿已在籌備，甘竹灘發(fā)電站與?；~(yú)塘被串聯(lián)成旅游動(dòng)線。政府不搶?xiě)?，只?fù)責(zé)平整碧道、協(xié)調(diào)安保，把劇本交還給市場(chǎng)。

流量引人氣，標(biāo)準(zhǔn)留口碑。2025年春，順德發(fā)布全國(guó)首個(gè)美食制造文旅產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)體系，153項(xiàng)清單悄然落地?！俄樀卖~(yú)生全鏈條管理規(guī)范》破解了生食安全難題；《大良雙皮奶餐飲服務(wù)規(guī)范》讓傳統(tǒng)工藝實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化。標(biāo)準(zhǔn)的力量傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在175項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)支撐下，產(chǎn)值突破540億元。2026年3月，該全域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)以滿分通過(guò)省驗(yàn)收，位列全省第一。

標(biāo)準(zhǔn)管“品質(zhì)”，細(xì)節(jié)留“人心”。春節(jié)假期，清暉園旁的“行李驛站”讓游客輕裝上陣；“公廁指南”小程序、180天有效的“旅游美食一卡通”，這些看似不起眼的細(xì)節(jié)，都在降低游客的“摩擦成本”。當(dāng)“一日游”自然轉(zhuǎn)化為“過(guò)夜游”，2026年春節(jié)順德過(guò)夜游客同比增長(zhǎng)24.33%，旅游總收入達(dá)19.24億元。

“行李驛站”的上線給游客帶來(lái)便利 資料圖

對(duì)于未來(lái)可能出現(xiàn)的爆紅，基層已保持清醒。“這對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，還是個(gè)新課題，很多同行都沒(méi)遇到過(guò)?！惫袈斦f(shuō)，“下一步，我們會(huì)從這次考驗(yàn)里總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索更敏捷的快反機(jī)制。但核心只有一條，從一開(kāi)始就做好全流程的預(yù)判?！鳖A(yù)判準(zhǔn)了，后續(xù)的措施、反應(yīng)、資源連接，才能一步到位。

彭澎會(huì)長(zhǎng)對(duì)此的建議同樣克制：“順勢(shì)而為，不可勉強(qiáng)出手?！?/p>

正如順德區(qū)區(qū)長(zhǎng)呂園園在2025年政府工作報(bào)告中提出的“文旅搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”?！按钆_(tái)”就是鋪路、定規(guī)、配服務(wù)。規(guī)矩清楚了，市場(chǎng)自然去生長(zhǎng)。

政府退后，服務(wù)隱形。流量終會(huì)退潮，但托底的網(wǎng)不會(huì)斷。順德的答案，不在短視頻里，在每一個(gè)深夜監(jiān)工的工地上，在每一張精算容量的導(dǎo)流圖里，在四十年來(lái)甘當(dāng)配角的日常中。

文、圖、視頻｜記者 羅清峣 實(shí)習(xí)生 符譯丹 莊璦嘉 通訊員 陳村鎮(zhèn)宣教辦（圖片另署的除外）