深圳新聞網(wǎng)2026年3月6日訊（記者 胡津瑋）3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。與去年報(bào)告中將房地產(chǎn)置于“持續(xù)用力止跌回穩(wěn)”的語(yǔ)境相比，今年“著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”的表述，顯得更具定力。措辭變化的背后，是市場(chǎng)階段與政策重心的微妙轉(zhuǎn)換：急風(fēng)暴雨式的“防失速”應(yīng)急干預(yù)正在退潮，如何構(gòu)建可持續(xù)的平穩(wěn)發(fā)展軌道，成為新的核心命題。

從“止跌”到“穩(wěn)定”的基調(diào)變化

2025年政府工作報(bào)告將房地產(chǎn)置于“有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”的首要位置，強(qiáng)調(diào)“持續(xù)用力”和“止跌回穩(wěn)”，凸顯了當(dāng)時(shí)市場(chǎng)下行壓力較大，政策具有鮮明的逆周期調(diào)節(jié)和托底意味。經(jīng)過(guò)一系列政策“組合拳”，市場(chǎng)急跌態(tài)勢(shì)得到遏制。2026年報(bào)告措辭轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸Α迸c“穩(wěn)定”，意味著工作目標(biāo)從“防失速”過(guò)渡到“防波動(dòng)”，追求市場(chǎng)在更健康基礎(chǔ)上的平穩(wěn)發(fā)展。

鼓勵(lì)收購(gòu)存量房做保障房

化解庫(kù)存是兩年報(bào)告的共同焦點(diǎn)，但路徑愈發(fā)清晰。2025年提出“盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購(gòu)存量商品房”，并賦予地方政府在收購(gòu)主體、價(jià)格和用途上更大自主權(quán)。2026年則進(jìn)一步明確為“探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵(lì)收購(gòu)存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等”。這標(biāo)志著“以購(gòu)代建”的地方收儲(chǔ)模式，從試點(diǎn)探索正式上升為全國(guó)性鼓勵(lì)政策，旨在打通存量房與保障房通道，一舉兩得。

從概念到工程 “好房子”有了施工圖

“好房子”連續(xù)兩年寫入報(bào)告，但內(nèi)涵不斷深化。2025年是“好房子”首次亮相，提出“推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。2026年表述升級(jí)為“有序推動(dòng)安全舒適綠色智慧的‘好房子’建設(shè)，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”。增加了具體的“工程”和“行動(dòng)”，表明行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了更明確的抓手，競(jìng)爭(zhēng)核心正從規(guī)模轉(zhuǎn)向產(chǎn)品力與服務(wù)力。

“保交樓”機(jī)制繼續(xù)強(qiáng)化

在防范風(fēng)險(xiǎn)方面，融資協(xié)調(diào)機(jī)制（“白名單”制度）連續(xù)被強(qiáng)調(diào)。2025年要求“發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)”。2026年的表述是“進(jìn)一步發(fā)揮‘保交房’的白名單制度作用，防范債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)”?！斑M(jìn)一步”三個(gè)字，彰顯了這一機(jī)制在穩(wěn)定市場(chǎng)信心中的核心地位將被持續(xù)強(qiáng)化。

新增“住房公積金制度改革”

與去年側(cè)重于放開限制性政策刺激需求相比，今年報(bào)告在需求端提出了更具長(zhǎng)期性的制度工具——“深化住房公積金制度改革”。這被視為從金融工具源頭激活合理住房需求的重要舉措，旨在更精準(zhǔn)、更可持續(xù)地支持剛性和改善性住房。

綜合來(lái)看，2026年的政府工作報(bào)告為房地產(chǎn)行業(yè)描繪了一幅“穩(wěn)定、優(yōu)化、提質(zhì)、防風(fēng)險(xiǎn)”的路線圖。行業(yè)正告別高杠桿、高周轉(zhuǎn)的舊模式，在政策的精準(zhǔn)引導(dǎo)下，轉(zhuǎn)向以存量?jī)?yōu)化、品質(zhì)提升和制度完善為特征的高質(zhì)量發(fā)展新階段。房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)，更關(guān)乎億萬(wàn)家庭的福祉，這條轉(zhuǎn)型之路雖道阻且長(zhǎng)，但方向已然明確。